派閥勢(shì)大,岸田戰(zhàn)勝河野
一旦第一輪投票無人過半,自民黨籍國會(huì)議員會(huì)接著投第二次,這時(shí)候因?yàn)槠查_了地方黨員黨友票,派閥認(rèn)可的重要性就蓋過了基層受歡迎度。
2021年9月29日,日本自民黨總裁選舉最終結(jié)果出爐。前自民黨政調(diào)會(huì)長(zhǎng)岸田文雄以257票,在第二輪“決選投票”中勝出
由于日本新增疫情一個(gè)月內(nèi)戲劇性地驟減九成,負(fù)責(zé)疫苗接種工作的行政改革擔(dān)當(dāng)大臣河野太郎(Taro Kono)人氣爆棚,在自民黨基層的支持率超過四成,甚至逼近五成,拿下9月29日自民黨黨首選舉,進(jìn)而在10月4日問鼎首相,似乎希望較大。
但在黨首選舉開票前一刻,日本主流報(bào)章仍對(duì)派閥大佬岸田文雄(Fumio Kishida)在第二輪投票中“逆轉(zhuǎn)勝”的可能性留有余地,甚至抱有很大期望。
不同于美國兩大黨的總統(tǒng)初選基本由黨員黨友票說了算,日本自民黨總裁換屆的第一輪選舉結(jié)果,由國會(huì)議員票和等額的地方票(由事先投下的黨員黨友票折算而成)共同決定。一旦第一輪投票無人過半,自民黨籍國會(huì)議員會(huì)接著投第二次,這時(shí)候因?yàn)槠查_了地方黨員黨友票,派閥認(rèn)可的重要性就蓋過了基層受歡迎度。
而鑒于河野太郎往日反對(duì)“老人政治”,主要派閥大佬們對(duì)他始終抱有疑慮。河野太郎雖然在第二輪投票中贏得“地方票”(都道府縣47票)中的絕對(duì)多數(shù)(39票),但其所得國會(huì)議員票與岸田的差距,從第一輪落后60票,擴(kuò)大到第二輪落后118票。
最終贏得選舉的岸田文雄,顯然是自民黨派閥政治潛規(guī)則的受益者。此刻了解四名候選人及其盟友的從政經(jīng)歷,乃至追溯自民黨主要派閥的歷史,并不過時(shí)。
三劍客欲破派閥
講述日本派閥政治的書汗牛充棟,自民黨的大小派閥也不斷改頭換面,令人“臉盲”。為便于讀者理解,現(xiàn)將自民黨的七大派閥簡(jiǎn)化為三個(gè)層次:
“教主派”:當(dāng)過首相的福田赳夫、森喜朗、安倍晉三、福田康夫(福田赳夫的長(zhǎng)子),都屬于這一派;宣揚(yáng)要打破派閥的小泉純一郎,也可以臨時(shí)劃入這派。這派目前實(shí)力超群,當(dāng)年其實(shí)是黨內(nèi)的非主流派,可追溯到“昭和之妖”岸信介,也就是安倍晉三那位得過戰(zhàn)犯名號(hào)、后來堅(jiān)決訂立日美安保條約的外公。
“四大法王”層次:麻生派、竹下派、二階派、岸田派,這四派的現(xiàn)任國會(huì)議員人數(shù),都在50名上下,加起來正好200人,占自民黨籍國會(huì)議員的半數(shù)以上,可以說是自民黨的中堅(jiān)力量。本屆黨首選舉,最有競(jìng)爭(zhēng)力的河野太郎、岸田文雄,分部出自“四大法王”中的麻生派和岸田派。
而竹下派、二階派,分別可追溯到佐藤榮作(岸信介立場(chǎng)不同的親兄弟,追隨“戰(zhàn)后日本第一位長(zhǎng)期首相”吉田茂,接班人是田中角榮)和鳩山一郎(吉田茂長(zhǎng)期政權(quán)的終結(jié)者)。相比二階派長(zhǎng)期控制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省,竹下派本世紀(jì)比較不得志,出自該派的首相橋本龍?zhí)珊托Y惠三,都是20多年前的事了。
“逍遙派”:石破派、石原派,麾下國會(huì)議員人數(shù)少,派首石破茂和石原伸晃(石原慎太郎的長(zhǎng)子),都當(dāng)過一陣黨干事長(zhǎng),時(shí)不時(shí)出來競(jìng)選一下黨首。
上述三個(gè)層次七大派閥的“外圍”,又有60多名無派閥的自民黨籍議員。去年被二階派首先推薦為黨總裁的菅義偉,就自居為無派閥;人氣很高的前干事長(zhǎng)石破茂,也曾標(biāo)榜無派閥,后來為了競(jìng)選黨首,才組了個(gè)小派閥;日后可能再上臺(tái)階的小泉進(jìn)次郎(小泉純一郎的次子),目前也是無派閥。
河野太郎之所以現(xiàn)在得到菅義偉、石破茂、小泉進(jìn)次郎的支持,跟河野自己剛當(dāng)議員時(shí)也是無派閥隱隱相關(guān)。而且,河野太郎、菅義偉、小泉進(jìn)次郎的議員選區(qū),都在東京附近的神奈川縣(石破茂的選區(qū)則在“柯南的故鄉(xiāng)”關(guān)西鳥取縣)。
雖不及“一門三首相”的岸—佐藤—安倍家族,河野家也是響當(dāng)當(dāng)?shù)恼问兰?。河野太郎的曾祖父,在明治時(shí)代就是神奈川縣議會(huì)議長(zhǎng);河野太郎的爺爺河野一郎,當(dāng)過副首相,麾下的“風(fēng)向雞”中曾根康弘,是1980年代的長(zhǎng)期首相;河野太郎的父親河野洋平,先是宮澤喜一內(nèi)閣的官房長(zhǎng)官,后于1993—1995年任自民黨總裁,卻沒能當(dāng)上首相(曾在村山富市手下任副首相兼外相,后又任眾議長(zhǎng))。
像河野洋平一樣當(dāng)上黨總裁卻沒當(dāng)上首相的自民黨人,還有谷垣禎一。他是麻生太郎下臺(tái)后,自民黨在野時(shí)期的總裁。巧合的是,河野洋平和谷垣禎一都出自宮澤派;河野洋平脫離宮澤派后,成立“河野集團(tuán)(大勇會(huì))”,麻生太郎正是其中一員;再后來麻生太郎接管了原河野派,打造了麻生派,又接納了前派首的長(zhǎng)子河野太郎,可謂“隔代傳幫帶”。
另一邊廂,宮澤派改頭換面后,如今的派首正是岸田文雄。換句話說,下屆日本首相必然有宮澤派(宏池會(huì))的經(jīng)歷。岸田文雄固然是宏池會(huì)的嫡系傳人,河野太郎所屬的麻生派,前身也正是“宏池會(huì)系大勇會(huì)”。兩者都可以追溯到1960年代以制定“國民所得倍增計(jì)劃”而聞名的池田勇人首相。
在麻生派里,河野太郎并不安分,也不服管。他鼓吹“必須傾聽國民的聲音,大膽求變”。而麻生太郎長(zhǎng)期追隨安倍晉三,對(duì)河野這次參選黨首不那么積極。外界猜測(cè),如果河野太郎出任首相,會(huì)任命小泉進(jìn)次郎為官房長(zhǎng)官,提名安倍最討厭的石破茂“回鍋”黨干事長(zhǎng)?!昂右?小泉+石破”這“三劍客”,將挑戰(zhàn)自民黨的派閥組閣傳統(tǒng)。
政策過招見真章
河野的反叛姿態(tài),利弊互見。
當(dāng)前,日本完成兩劑次疫苗接種者,比例已逾54%,每日新增感染人數(shù)也自峰值(8月26日)的逾2.6萬例,迅速降為30天后的不到2500例。這對(duì)內(nèi)閣中負(fù)責(zé)疫情應(yīng)對(duì)的河野太郎的選情,帶來莫大幫助。
早前民調(diào)顯示,河野太郎在普通黨員票中一馬當(dāng)先,在國會(huì)議員票中,支持率也與岸田文雄差不多。然而,近幾天日本疫情又有反彈,加上河野家族企業(yè)在華生意受到日本網(wǎng)民攻擊,導(dǎo)致首輪投票中,河野的國會(huì)議員票不如預(yù)期,只收獲了86張;反而岸田文雄表現(xiàn)搶眼,收獲了146張,加上折算的普通黨員票,總票數(shù)反超河野1票。
首輪屈居人下,預(yù)示了河野的前景不妙。實(shí)際上,他在競(jìng)選期間政策搖擺,局部丟分難免。
為吸引普通黨員票,具體政策過招是少不了的。在四人電視辯論會(huì)上,當(dāng)過經(jīng)濟(jì)學(xué)教授的高市早苗儀態(tài)大方、談吐不俗,端出了拷貝自安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的“早苗經(jīng)濟(jì)學(xué)”,但她在安全、防疫等政策上過于激進(jìn);野田圣子是另一個(gè)極端,而岸田文雄和河野太郎的發(fā)言相對(duì)中庸。不過,河野太郎也有馬失前蹄的時(shí)候,近日已就有關(guān)政府與黨關(guān)系的言論致歉。
在靖國神社參拜問題上,河野太郎和野田圣子表示,當(dāng)選首相的話,不會(huì)參拜靖國神社;而高市早苗和岸田文雄則表示會(huì)考慮參拜。對(duì)于中日關(guān)系,原先觀點(diǎn)較激烈的河野太郎,現(xiàn)在主張定期舉行中日首腦會(huì)談;原先觀點(diǎn)較溫和的岸田文雄,也強(qiáng)調(diào)保持對(duì)話的重要性。
值得注意的是,不被看好的野田圣子,有過在二戰(zhàn)戰(zhàn)敗紀(jì)念日私人參拜靖國神社的歷史,如今卻成了中美之間的促和派。
野田圣子從小性格張揚(yáng),高中時(shí)被退學(xué),實(shí)習(xí)時(shí)在酒店負(fù)責(zé)洗廁所,嘗盡酸甜苦辣后,成為當(dāng)時(shí)最年輕的縣議員;37歲又在小淵內(nèi)閣中出任郵政大臣(是當(dāng)時(shí)日本最年輕的閣員),后因反對(duì)小泉首相的郵政民營(yíng)化法案,一度被自民黨勸退;在安倍上臺(tái)后,她又重新入黨,但形象已受損,在2015年和2018年黨首選舉時(shí),都沒湊到報(bào)名參選所需的20名議員推薦人。
這次她作為無派閥候選人,得到二階派和無派閥議員大力舉薦,湊足20名推薦人,且所募政治資金排在第二,對(duì)黨首選舉有一定影響—在首輪選舉中會(huì)分走河野太郎和高市早苗的票,在第二輪則可能倒向河野太郎,因?yàn)樗澈蟮亩A派與岸田派矛盾很大。問題在于,她當(dāng)年被小泉首相清理出黨,今后如何支持與小泉之子結(jié)盟的河野太郎?
考究四人的履歷還會(huì)發(fā)現(xiàn),岸田文雄和河野太郎曾是前后任的外交大臣。岸田文雄畢業(yè)于早稻田大學(xué)法學(xué)部,其父曾是總務(wù)省二把手;河野太郎則有入讀慶應(yīng)大學(xué)并交換到美國喬治城大學(xué)的經(jīng)歷。高市早苗和野田圣子,是前后任的總務(wù)大臣。日本的總務(wù)省,由總務(wù)廳、郵政省、自治省“三合一”而來,在國家行政組織法中列為各省的開頭,有時(shí)也被英文媒體稱為“內(nèi)政部”。
有意思的是,高市早苗和野田圣子都曾在美國工作或讀書,都有不孕癥(野田借卵生下一個(gè)殘疾兒子)和離婚史,都曾反對(duì)郵政民營(yíng)化方案。但高市早苗反對(duì)更多的女性進(jìn)入國會(huì),野田圣子則是女性參政的積極倡導(dǎo)者。另外,高市早苗是個(gè)無核武論者,反對(duì)福島核電站污水排入大海,但不反對(duì)核電本身。
自民黨主流是贊成保留核電的。當(dāng)初主張“零核電”、弟弟經(jīng)營(yíng)太陽能電池板業(yè)務(wù)的河野太郎,如今改口稱,安保無虞的前提下,重啟核電站是現(xiàn)實(shí)的。需要指出的是,四名競(jìng)選者中河野太郎最年輕,也最“輸?shù)闷稹薄?009年,時(shí)任法務(wù)副大臣的河野太郎,就曾沖刺黨首之位,并以144票的高票輸給了谷垣禎一的300票。
舊勢(shì)力還會(huì)反撲?
早有學(xué)者指出,河野與岸田的對(duì)決,代表著中堅(jiān)及年輕力量與資深議員的較量,若河野獲勝將改變自民黨大佬政治,且日本可能走出大膽的外交路線。
但舊勢(shì)力的代表—當(dāng)權(quán)的派閥大佬,可不甘心退出歷史舞臺(tái)。他們也有過合作擊敗挑戰(zhàn)者的模本—2012年自民黨總裁選舉首輪投票中,反建制派代表石破茂獲得199票,安倍僅獲得141票;但在決勝輪,剔除了黨員黨友折算票后,安倍依靠派閥大佬支持,以108票對(duì)石破的89票,逆轉(zhuǎn)取勝。
而日本時(shí)事通訊社稍早前的民調(diào)顯示,河野這次可能在首輪獲得83張議員票、177張黨員黨友票,總計(jì)260票;岸田有望獲得的議員票和黨員黨友票各為94票,總計(jì)188票;高市分別為71票和86票,總計(jì)157票;野田為16票和25票,總計(jì)41票。
換言之,首輪沒人能達(dá)到過半數(shù)的382票門檻,黨首選舉勢(shì)必進(jìn)入第二輪的一對(duì)一廝殺。這對(duì)岸田文雄吸納高市早苗背后的“教主派”議員票,是個(gè)潛在的機(jī)會(huì)。所以,岸田文雄近段時(shí)間向安倍獻(xiàn)好,改口稱“未考慮”重新調(diào)查森友學(xué)園丑聞。
一年多前,眼看丑聞持續(xù)發(fā)酵而疫情不可收拾,已連續(xù)執(zhí)政8年的安倍晉三稱病辭職(按黨章總裁可連任“最多3屆9年”)。在黨首選舉跳過基層黨員投票程序的非常環(huán)境下,由主要派閥大佬們協(xié)調(diào),年逾七旬的原官房長(zhǎng)官菅義偉輕松當(dāng)選總裁(戰(zhàn)勝岸田文雄和石破茂),年逾八旬的二階俊博續(xù)任黨干事長(zhǎng),壟斷黨內(nèi)大權(quán),引起岸田文雄等人的嚴(yán)重不滿。奧運(yùn)結(jié)束后,菅義偉試圖換下二階俊博,但弄巧成拙,被迫走人。
如今黨首選舉恢復(fù)常態(tài),老人政治勢(shì)必階段性退潮,但自民黨在日本樹大根深,最終當(dāng)選者岸田文雄也不能擺脫黨內(nèi)的約束;河野“三劍客”這次功虧一簣,日后想擊破派閥,重演小泉純一郎時(shí)期繞過派閥組閣,將抗議者清理出黨、派年輕人到其議員選區(qū)“刺殺”的路數(shù),恐怕不容易。
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